近日，“西安禁养边牧”引发网友的广泛关注和讨论。“边牧这么乖，为什么不让养？”“为什么要将其列为禁养犬？”一些网友提出质疑。
　　记者梳理发现，全国各地城市均出台有养犬条例，但标准不同。例如，边牧、金毛等犬只在西安辖区禁养，但在成都、杭州等地可以饲养。针对全国各地养犬条例不统一的问题，7月1日，记者采访了相关专业人士。

边牧被列入禁养名单？
西安莲湖公安回应：属实

　　近日，《西安市限制养犬条例》引发热议。该条例列出了禁养的烈性犬和大型犬名录，如德国牧羊犬、澳洲牧羊犬等，却并未包含备受网友关注的边境牧羊犬。然而，网络上流传的一张据称是西安市公安局限制养犬管理办公室发布的重点限养区禁止饲养烈性犬和大型犬名单的图片，上面列出了边境牧羊犬。有网友称图片是假的，应该以《西安市限制养犬条例》为准。
　　7月1日下午，记者联系了西安市莲湖区公安分局进行核实。工作人员表示，《西安市限制养犬条例》一共囊括了34种犬种，虽然边牧不在名单里，但成年的边境牧羊犬属于大型犬，在辖区确实是禁养犬。“西安市规定肩高超过50厘米的犬只属于大型犬，应禁养，而成年边牧基本都超过了这个高度。”
　　一些牧羊犬主人表示，澳洲牧羊犬和边境牧羊犬一样，都是非常聪明且忠诚的伙伴，不应将其列入禁养名单。而另一部分网友则认为，城市养犬管理首要考虑的是公共安全，即使通常温顺的犬只也不能完全排除攻击人的可能性，毕竟动物的性情难以完全预测。

全国无统一养犬条例
律师：因地制宜施策

　　为何近年来，公众关于“禁养犬只”条例修订的讨论不绝于耳，频上热搜？记者梳理发现，这背后与我国宠物饲养数量持续增长，出现了大量动物伤人事件息息相关。
　　近日，吉林一男子在电梯里被独自出门的大型犬扑咬。今年4月，江苏靖江市一 80岁老人被邻居家60多斤重的金毛犬扑倒在地，因颅脑损伤离世。去年9月，贵州凯里市一名幼童在超市门口被突然冲出的大狗撕咬拖拽。
　　一系列犬只伤人事件引发了相关部门的重视。记者注意到，全国各地近年来对禁养犬只目录进行了修订，对部分犬只目录进行了调整。比如，最新发布的《成都市限养区禁养犬品种目录和大型犬标准》，新增禁养犬品种14种，调整禁养犬品种标准1种，即在限养区禁止饲养肩高50厘米（含）以上的中华田园犬。此外，还进一步细化了大型犬标准。
　　值得注意的是，目前全国并没有统一的禁养犬名录。对此，陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善表示，目前的确存在全国犬只禁养目录各地不统一的现状，主要是因为我国犬类管理遵循“统一原则+地方细化”模式，具体细则制定权交给了地方政府。
　　各地的禁养标准不同，究其原因，其一是人口密度差异，其二是城市环境不同，其三是文化习俗差异。比如部分地区有特定的犬类文化或习俗，对某些犬种有特殊情感或需求，会允许其饲养。而在其他地区，可能因缺乏相关文化背景，会将其列入禁养范围。
　　不过，赵良善表示，随着我国城市化进程的推进，城市管理经验交流增多，各地在养犬管理方面会相互借鉴，未来有可能形成更趋同的管理标准。
　　华西都市报-封面新闻记者 邹阿江 赵奕