成都市政协委员青琳森

　　城市交通拥堵治理，是超大城市管理面临的难点，机动车限行则是目前多数城市施行的“治堵”之策。能不能在限行和方便出行之间找到平衡点，让限行方案更加精细？2月20日，成都市政协委员、致公党成都市参政议政专委会委员、中国科学院成都生物研究所副研究员青琳森提出建议，对现有限行方案的时间和区域进行更精细的优化，同时为机动车增加一定次数的限行豁免权。

观察：上下班交通潮汐明显

　　青琳森平时上班很少开车，主要是坐地铁和骑共享单车。他感触比较深的是，去年12月26日开始，成都暂时取消“尾号限行”后，工作日汽车出行量持续呈高位运行，早晚高峰交通拥堵指数、拥堵持续时间明显增加。2023年1月9日起，成都市恢复“尾号限行”。在取消和恢复的两次政策调整前后，民众的反响较为强烈，虽有各种意见，但无一例外都希望在缓解交通拥堵与方便出行之间取得一个平衡点。
　　“成都市的道路拥堵指数在全国大中城市排名靠后，主要原因是上下班的潮汐特别明显。”青琳森认为，交通秩序整治是一项长期、复杂的系统工程，体现了经营城市、管理城市的水平。因此，“智慧管、精细管”尤为重要，将增强人民群众的获得感和幸福感。

建议：细化限行时间和区域

　　对此，青琳森认为，交通管理部门应该对全市道路的流量情况进行科学分析，基于大数据的分析结果进行精准限行方案设置，主要体现在时间和区域上的重点细化。比如，可以设置高峰时间（如7:30-9:00和17:00-19:00）、次高峰时间（如9:00-10:00和19:00-20:00）和一般时间，设置重点区域（如三环（含）以内、绕城高速等）、次重点区域（三环与绕城高速之间）和一般区域。综合考虑时间与地域，设置精细化的限行方案，重点限制高峰时间的重点区域车流量。
　　同时，他建议借鉴杭州等地政策，给每辆车的限行设置一定的豁免次数，如每年（以车辆年审点计）6次、每月不超过1次，从而尽最大可能为有特殊需要出行提供便捷。在技术上，可通过交管12123、蓉e行等网络渠道进行提前预约。
　　

华西都市报-封面新闻记者 赖芳杰