成都市政协委员王劲夫

成都市政协委员肖量

成都市政协委员蒋松谷

　　2月20日起，成都正式进入“两会时间”。20日上午，政协第十六届成都市委员会第一次会议在成都开幕。
　　今年成都市两会，不少政协委员围绕民生领域的热点话题带来了相关提案。从烟花爆竹燃放政策调整，到改进公交专用道通行方式……他们从“小切口”关注“大民生”，就大家关心的话题开展深入调研与讨论，提出了有参考性的建议。

关键词：烟花爆竹
建议调整为分时段、划区域“限放”

　　春节前，河南、河北、广东等地陆续出台新规，将城市主城区全面禁放烟花爆竹修改为特定时段、特定地区许可燃放等多种灵活举措。不少市民认为，燃放烟花爆竹为春节带来了更多“年味”和欢乐，让春节氛围浓起来。
　　这也是成都市政协委员，民盟成都市委会法制工委副主任，四川蓉城律师事务所高级合伙人、执行主任王劲夫今年两会最关心的话题。
　　“我进行了多次调研，并与成都市烟花爆竹行业协会进行了交流。”王劲夫告诉记者，春节前，他就形成了相关建议，并得到了网友的关注。“从反馈来看，支持者以年轻人为主，他们想感受热闹、喜庆的春节氛围。反对者主要是从安全角度考虑，认为燃放烟花爆竹会给生产生活带来安全隐患。”
　　“因此，我建议科学制定烟花爆竹禁限放政策，将全域禁燃禁放调整为分时段、划区域的‘限放’。”王劲夫认为，在具体落实中，政府与企业应建立烟花爆竹禁燃禁放沟通交流机制，充分考虑企业和民众的意愿和建议，科学合理确定禁放、限放区域和时段。同时，督促、引导企业销售环保级别高的烟花爆竹产品，以最大限度减少烟花爆竹燃放对环境的影响，促进行业的安全环保健康发展。
　　“这样既有利于监管，又体现了对传统习俗的尊重和传承，也是政府管理与服务思路的创新。”王劲夫说。

关键词：公交车道
建议改进公交专用道的通行方式

　　出行途中，社会车辆拥堵不堪，旁边的公交车道却“空空如也”。不少成都市民都遇到过这样的场景，有时会发出感慨：“感觉比较浪费”。
　　如何提高城市公交专用道的利用率？今年两会，成都市政协委员，锦江区政协常委、农工民主党锦江总支主委肖量带来了《关于改进城市公交专用道通行方式的建议》。他认为，城市公交专用道设立以来，对促进公共交通通行效率、增加人们绿色出行理念起到了极大的推动作用，但随着人们出行方式的改变，公交道的设置和管理方式可以进一步改进。
　　“目前，公交专用道设置的专用通行时间不一致，绝大部分的专用通行时间为7：00-20：00，部分路段设置的是6：00-22：00，BRT专用通行时间为24小时，导致部分驾驶员在一些路段通行时容易误入而被处罚。”肖量说。
　　同时，在城区大部分主要路段，常常出现普通车道排队、公交专用道空置的情况，造成道路通行资源浪费，在一定程度上加剧了城市道路的拥堵和低速行驶带来的污染物排放。
　　“目前，上海、重庆、武汉等城市的大多数公交专用道，已改为早晚高峰公交专用。”肖量建议，成都可参照其他城市经验，在充分调研的基础上及时研究和分析，改进公交专用道的专用通行时间，在早高峰7：00-9：00和晚高峰17：00-19：00期间为公交专用道，其余时间为社会车辆在保证公交车优先通行的前提下通行，“可通过大数据等方式，对车流进行实时监控，并及时调整相关举措。”
　　同时，规范设置相应的禁行标志，尽可能统一标识。对于客流少的BRT专用通道，可在公交车通行能力未达到设计容量之前，参照普通公交道的限行时间进行设置，尽可能扩大城市道路通行容量和提升通行效率。

关键词：车辆限行
建议春节前三天取消小客车限行

　　每年春节，我国各地的车流量达到高峰。据交通运输部的数据，今年春运期间，公众选择自驾出行意愿显著增强，自驾出行人数创历年最高。全国高速公路小客车流量累计达11.84亿辆次，载客量约为31.38亿人次。
　　“通常情况下，春节法定假日前数日，返乡出行就会迎来高峰。”成都市政协委员、民盟成华区总支副主委蒋松谷告诉记者，今年春节假期前的1月18日，全国高速公路车流量达3336.2万辆次。其中，小客车流量2942.2万辆次，比2019年同期增长12.7％，达到历年春运以来的最高峰。
　　“今年成都两会，我带来了8个提案，其中就提出了春节放假前三天取消对小客车限行的建议。”蒋松谷表示，如取消限行措施不能落地，可借鉴春节期间对违规停放车辆的处罚方式，即对春节前三天出行的限号小客车实施“违反限行规定，但免于处罚”的人性化措施。
　　蒋松谷说，他与周围的朋友讨论过这个话题，“我们都认为，这个措施如果能施行，更能体现出一座城市的温度，也能在春节假期前营造祥和、喜庆的节日氛围。”
　　

华西都市报-封面新闻记者 杨金祝 柴枫桔 摄影报道