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应对污染天气“上新”两个预案

成都将分区分级精准减排管控

  针对夏季臭氧污染和秋冬季颗粒物污染管控,成都有了更科学精准的管控举措。
  8月3日,成都市生态环境局召开新闻通气会,解读新修订的《成都市重污染天气应急预案(2022年修订)》(简称《重污染预案》)和《成都市臭氧重污染天气应急预案(2022年修订)》(简称《臭氧预案》)。这两个“上新”的预案中,《重污染预案》用于防范秋冬季颗粒物重污染天气,《臭氧预案》用于防范夏季臭氧重污染天气。

调整臭氧预警启动条件

  《重污染预案》按照重污染天气的发展趋势和严重程度,将重污染天气预警划分为三个等级,由低到高依次为黄色预警、橙色预警、红色预警。同时,《臭氧预案》也按照臭氧重污染天气发展趋势和严重性划分为三个等级,由低到高依次为黄色预警、橙色预警、红色预警,但是下调了黄色、橙色预警启动条件。
  目前,成都平原各城市均统一执行臭氧重污染天气应急预警的启动条件。
  成都市生态环境局相关负责人介绍,根据全市和各区(市)县空气质量趋势预测预报结果,新修订的两个预案都可以对全市范围或部分区(市)县实行分区域、分级别发布预警信息,实现分区分级精准管控,最大限度减少对正常生产生活的扰动。
  例如,《重污染预案》启动黄色预警时,管控范围为中心城区和郊区新城的城市化管理区域;启动橙色预警时,范围扩大为全市。《臭氧预案》启动黄色预警时,管控范围为中心城区;启动橙色预警时,范围扩大至中心城区和郊区新城的城市化管理区域。

实现最优减排比例

  另一方面,两个预案进一步科学统筹管控措施,以实现最优减排比例。
  具体而言,按照四川省应急预案刚性要求,启动臭氧或颗粒物为主要污染源的重污染天气黄色、橙色和红色预警期间,减排量均要分别达到全社会总排放量的10%、20%和30%以上。
  经科学精准测算各类应急管控措施的组合协同,成都市此次确定“重污染预案”的减排量比例分别为10.6%、20.8%、31.2%,“臭氧预案”的减排量比例分别为10.5%、20.8%、31.5%,“这样既达到硬性要求,又最大限度减少影响。”
  同时,在对应急减排措施的优化完善上,将优化车辆特别是货运车辆限行时间、限行区域、限制排放阶段,针对性加强移动源管控。细化施工工地不同预警级别下的管控作业工序类型,并加强生活面源污染管控。
  此外,两个预案在减排区域、减排措施等方面进一步细化和优化了应急减排措施。对纳入重污染天气应急减排清单的工业企业,进一步优化“一厂一策”差异化减排方案,对不能立即停产或停产易出现安全隐患的企业实行分批次轮产。

强化预警豁免政策

  成都市经信局相关负责人表示,两个预案要求,在预警期间,对列入限(停)产、轮产减排名单的涉及大气污染物排放的工业企业,要严格按照重污染天气应急减排“一厂一策”方案(包括轮产减排方案)执行限(停)产、轮产减排措施。对列入年度落后产能淘汰计划的涉及大气污染物排放的设备(生产线)全部停用(停产)。同时,在臭氧重污染天气预警期间,每日8:00至18:00将禁止油罐车装卸汽油作业(绿色标杆加油站除外)。
  此外,预警豁免政策此次也被强化。
  在两个预案的黄色、橙色和红色预警期间,对A级、B级和引领性工业企业,绿色标杆工地,绿色钣喷汽修企业,绿色标杆加油站,新能源货运车辆和工程机械,应急抢险工程、特殊车辆、开展紧急检修作业的非道路移动机械等,实施不同程度的豁免政策。
  成都市生态环境局相关负责人透露,眼下正组织专家技术团队深入开展科技帮扶,通过“一对一”问诊指导,帮助有意愿、有基础、有条件的企业打造绿色标杆或者示范引领企业。截至目前,全市打造A级、B级和引领性工业企业77家,C级(非最低等级)工业企业365家,绿色标杆工地1032个,绿色加油站106个,绿色钣喷汽修企业752个,“既增强企业绿色竞争力,又起到好的示范作用。”
  

华西都市报-封面新闻记者 杜江茜