吴维海

　　

华西都市报-封面新闻记者陈彦霏
　　省第十二次党代会报告提出，支持绵阳发挥科技城优势加快建成川北省域经济副中心、宜宾-泸州组团建设川南省域经济副中心、南充-达州组团培育川东北省域经济副中心，加快提升乐山区域中心城市发展能级，持续做强重要节点城市特色功能。
　　早在2018年，省委十一届三次全会提出构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局，并明确了绵阳、德阳、乐山、宜宾、泸州、南充、达州等7个区域中心城市，鼓励和支持有条件的区域中心城市争创全省经济副中心。
　　4年时间，从7个区域中心城市到5地建设3大省域经济副中心，这其中的变化意味着什么？又有哪些值得期待的地方？近日，记者采访了国合华夏城市规划研究院院长、国家发改委国际合作中心原执行总监吴维海。
　　吴维海表示，四川提出建设3个省域经济副中心的做法有先进性。“从原来各个城市分散发展到成渝城市群战略的制定，四川慢慢形成了跨省份的城市间经济合作。在这种大布局之下，四川通过竞争机制，更有利于整合突出优势产业，尤其可以避免各市区间的恶性竞争和各地割裂发展的问题。”吴维海说，“我相信，将来这3个省域经济副中心的发展，在凸显出龙头核心城市功能之外，还会通过辐射效应，带动周边城市发展。”
　　除了数量上的变化，五地中，除了绵阳，宜宾和泸州、南充和达州两两组团，省域经济副中心“个头”变大了，吴维海认为，组团发展的一大好处就是更有利于区域均衡发展，能够形成跨区域的产业链互补和资源要素的共享平台。“如果单纯以行政区划为主，可能造成重复建设或者产业小而零散等问题，很难形成明显的产业特征，但跨区域发展就能形成相对明显的产业特征，凸显四川特色，对外也更有竞争力。”吴维海说。
　　放眼未来，省域经济副中心还有哪些地方值得期待？吴维海表示，省域副中心的发展优势在于可以形成核心圈和城市群，让生活和产业配套形成集中度，同时对周边形成资源要素辐射。
　　“如果从更远来说，省域经济副中心的建设，能够促进三大产业的融合，促进全省资源更加有效的分配。这需要我们进一步思考成渝城市群和省域经济副中心的关系。国家大政策和省域副中心建设怎么衔接，要站在更高层面上去分析国家战略、区域战略和省域副中心的关系。”吴维海说。