小区财务收支情况张贴在公示栏内供居民们查看监督。

引入信托制物业服务后，东府小区焕然一新。

　　治国有常，利民为本。党的二十大报告提出，完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。为破解小区院落的治理难题与多元矛盾，成都市锦江区坚持“党建引领、公开透明、开放参与、信义为本、共建共享”的服务理念，稳步推进信托制物业服务提质扩面，有效解决“信任缺失”的物业通病，实现业主权益和小区公共利益的最大化，从源头上防范化解物业矛盾纠纷。
　　近日，记者一走进锦江区沙河街道塔子山社区华宇嘉苑小区，就看到小区入口处的公示栏详细介绍了信托制物业的相关情况、小区当月的财务收支情况公告，以及如何通过“天府市民云”APP线上查询小区收支账目的流程介绍。

党建引领还权赋能
收支公开重塑信任关系

　　“过去，我们业主一是没法知晓小区账目的收支情况，二是感觉物业只会收取物业费，小区的环境却越来越差。小区各种纠纷频发、矛盾日益激化。”小区业委会成员彭蓉回忆道，特别是有关电梯问题，很多业主觉得物业把钱“吃了”，拿一些质量不好的零件来替换，小区逐渐陷入“物业服务不到位——业主拒交物业费——物业服务缺失——居住质量下降”的恶性循环。
　　记者了解到，在小区业主将想更换物业的意愿上报后，街道、社区采用“先点后面”的方法，积极与小区内的党员代表、居民骨干“一对一”谈话，调查搜集问题、商讨治理对策。同时，塔子山社区联合第三方专业机构主动登门入户调查了解情况，多次召开居民骨干恳谈会征询居民的意见需求，并介绍了信托制物业的相关情况，引起了大家的关注。在此过程中，选出了一批愿意奉献、素质较高的居民党员骨干，组建了华宇嘉苑业主大会筹备组。
　　期间，在锦江区委社治委指导下，街道、社区、小区党组织主动参与新导入信托制物业小区前期引导、过程监督、流程规范、结果评价的全过程。“前期，我们带领筹备组成员和小区居民代表参观走访了一些引入信托制物业的小区点位，并了解、对比了多个物业公司的运作模式和方案。”沙河街道相关负责人表示，通过多方共同努力，绝大多数业主同意公开选聘信托制物业服务企业、成立全部由业主组成的物业评选委员会，公开比选确定物业服务企业，开启华宇嘉苑信托制物业服务模式。
　　信托制物业服务的目的就是要让小区物业服务回归公共服务、社会服务的本源。物业服务公司按照合同约定和预算完成进度将物业费存入公共银行账户实行“双密码”管理，定期在线上线下公开资金流向。
　　“目前，小区的公共收益纳入信托管理，每位业主都可通过手机随时查看小区的每一笔开支和财务凭证，大到分门别类的总账、小到保洁物资的采买等等，所有数据实时更新，全部账目明明白白。”塔子山社区党委书记王磊告诉记者，小区物业也会在每月10日，以张贴公告的形式，向全体业主公示情况，实现每项服务实施过程、频度标准、质量标准、岗位职责详实记录书面化，保障了居民的知情权、参与权、监督权，有效化解了小区因为收支、服务不透明导致的矛盾纠纷。
　　目前，华宇嘉苑小区物业缴费率从原来的不足40%提升至94%，业主投诉量从信托制物业导入前的每月10余条，到现在全年投诉上访0条，居民满意度达98%以上。此外，小区还重新修整了消防池，安装了新道闸、高空抛物监控摄像头、智能充电等设备，购买了电梯保险、公众责任险，小区偷盗事件完全杜绝，小区治安环境得到了显著改善。

搭建平台链接资源
内外联动壮大小区朋友圈

　　“小区经过改造后，院落大门焕新了，楼道粉刷了，消防设施更新了，还新增了休闲区和活动室，我们小区的变化太大了！”近日，家住春熙路街道盐道街社区东府小区的居民漆明敏开心地告诉记者。小区环境焕新的背后，同样离不开信托制物业服务模式的引入与创新。
　　东府小区建成于上世纪90年代末，共有5栋202户居民，是典型的老旧住宅小区，过去物业纠纷不断，最终，经过多方对比居民选择了信托制物业。
　　“在引入信托制物业服务过程中，信托基金怎么建立、管理人服务报酬比例如何约定、信托制物业服务合同如何签订、物业的责权利如何划分等问题，尚无可借鉴的成熟经验和做法，急需专业力量的介入和支持。”春熙路街道相关负责人表示，对此，街道、社区通过开展“找党员、亮身份”活动，成立院落党支部，发挥业委会成员中6名党员的核心力量，依托“和盐道”物业矛盾纠纷调处平台，培育和孵化在地法律服务社团，构建了一个凝聚社会资源和专业力量参与的枢纽平台。
　　期间，枢纽平台通过链接法务专家、会计师等专业力量10余人，参与小区信托制物业服务引入的全过程，编制了信托制物业服务《指导手册》3册，开展“法律知识下午茶”等活动5次，协调解决推进过程中的矛盾纠纷6次，为信托制物业服务的成功引入提供了有力的专业支撑。
　　在导入信托制物业后，为重构业委会、业主以及物业企业之间的信任关系，盐道街社区党委建立了“东府小区信托物业朋友圈”，通过拉专家进“圈”把脉关键环节、拉物业进“圈”回应业主诉求、拉业主进“圈”共商小区事务，“立即改”“立马办”“看得见”的变化得到了居民们的认可与赞扬。信托制物业服务运行以来，小区问题投诉下降了73％，物业缴费率由原来的60％提升至95％以上。
　　“目前，我区共有8个小区进行了信托制物业试点示范建设。今年，还将建立‘立项、执行、评价’动态工作机制；依托区社区发展治理支持中心，逐步建立信托制物业‘三库一平台’，构建行业服务支撑体系；推动拆迁安置小区和物业矛盾纠纷突出小区信托制物业试点示范建设，探索‘双受托’模式助力小区治理。”锦江区委社治委相关负责人表示。
　　华西社区报记者 高昊焜 摄影报道