长江美景。《瞭望》新闻周刊郑家裕摄

　　大江万里流新碧，烟雨一蓑洗旧尘。3月1日，《长江保护法》迎来实施五周年纪念日。作为我国首部流域专门法律，为母亲河提供了坚实法律保障，开创了我国流域系统治理的新范式。
　　“五年来，我们推动长江生态环境保护由‘量变’到‘质变’、从‘病得还不轻’到‘病后初愈’‘强身健体’的根本性转变”。水利部长江水利委员会副主任马水山日前接受华西都市报、封面新闻记者专访时表示，长江流域河湖面貌焕然一新，水生生物资源恢复向好，干流水质连续6年保持Ⅱ类，“一江碧水向东流”美景重现。
长江水生态环境五年来有何变化？
　　马水山介绍，长江流域水资源保护持续加强，长江干流国控断面水质保持优良，流域重点河湖生态流量达标率均超97%，评估等级为优的重要饮用水水源地占比提高至99.4%。
　　生态调度方面，长江委2011年起连续15年开展三峡工程促进“四大家鱼”自然繁殖的生态调度试验，宜都、沙市江段鱼类产卵量和监利江段鱼苗量再创新高，长江干流再现水清、岸绿、鱼跃的生动景象。
　　五年来，长江水生态监测网逐步强化。长江流域已建成162个点位、覆盖干支流的水生态监测网。丹江口库区及其上游流域水质安全保障持续强化，组建汉江流域治理保护中心，实现库区及16条主要入库河流水质自动监测全覆盖。
　　马水山表示，长江委助推流域产业布局优化调整。从源头遏制排污入江，沿江关、改、搬、转数千家化工企业，长江生态岸线比例超过8成，实现“化工围江”到“水清岸绿”的蝶变。
首部流域专门法律如何落地如何见效？
　　“《长江保护法》作为我国首部流域法律，意义重大且影响深远。”马水山表示，该法出台后，长江委迅速响应，立即着手编制宣传贯彻实施工作方案，全力推进各项规定落地生根。
　　《长江保护法》明确授权流域管理机构承担长江河道采砂许可管理、跨省河流水量分配方案编制和生态水量管控等3个业务领域的6项职责。
　　马水山介绍，2021年以来，长江委制定跨省江河流域水量分配方案，颁布实施重点流域水量调度方案，基本实现对流域重要水资源调配路径的制度化覆盖；实施控制断面生态流量监测监督，将生态流量保障目标纳入年度水量调度计划。
　　“我们以规划引领完善流域治理体系”，马水山介绍，长江委完成《长江流域（片）“十四五”水安全保障规划》的编制与动态评估，推进长江流域防洪规划修编及湘江、岷江等12条重要支流（湖泊）综合规划的批复。
全球极端天气频发长江流域如何应对？
　　近年来，受气候变化等因素影响，全球极端天气日益频繁。2022年，长江流域曾出现“夏秋连旱”；2024年，长江流域发生“旱涝急转”。
　　极端天气频繁出现考验着流域管理机构的水资源配置和调度能力。马水山表示，近年来，长江委健全水资源刚性约束指标体系，全面完成长江流域23条重要跨省江河流域水量分配，确定了长江流域1874.76亿立方米地表水分配水量和225个控制断面最小下泄流量指标，协助完成流域省级用水总量控制指标确定，流域省级初始水权基本确立。
　　在精准实施水资源统一调度方面，长江委根据已批复的跨省江河水量分配方案及流域水量调度方案要求，全面实施26条重要跨省江河水量调度管理，将生态流量保障目标纳入调度方案和年度计划，强化区域用水总量和断面下泄流量管控。充分利用流域水资源调配协调机制，加强沟通协调和信息共享，统筹多区域、多部门、多目标综合调度需求，全面实施流域水资源调度，发挥水资源综合效益。
　　此外，持续做好重大工程水量调度管理。马水山介绍，长江委继续强化南水北调中线一期、引汉济渭等跨流域调水工程调度管理，加强跨区域水资源丰枯调剂，发挥国家水网综合效益。在数字孪生汉江流域基础上，结合数字孪生长江建设，推动数字孪生水资源管理与调配业务应用模块逐步向其他流域拓展。
　　为规范调度管理程序，2023年长江委组织编制并印发了《水利部长江水利委员会水资源调度管理实施细则》。马水山介绍，该文件是2021年11月水利部出台《水资源调度管理办法》以来，流域管理机构出台的第一个水资源调度管理方面的流域规范性文件，对进一步加强流域水资源统一调度管理、规范调度行为、促进水资源高效利用具有重要意义。
华西都市报-封面新闻记者 代睿