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国际观察
会晤暴露出三个核心分歧
美国总统特朗普当地时间8月18日在白宫与乌克兰总统泽连斯基举行双边会晤,随后与泽连斯基以及多名欧洲领导人举行多方会晤。
这次白宫系列会晤清晰暴露出美国与乌欧在乌克兰问题上的三大立场分歧。
其一,围绕先停火还是先谈判,美国和乌欧分歧明显。在多边会晤中,泽连斯基和多名欧洲领导人强调必须先达成停火协议。德国总理默茨说,乌克兰问题已进入“复杂谈判”阶段,“无法想象下次会议会在没有停火的情况下举行。”特朗普则强调“边打边谈”,提出尝试通过谈判结束乌克兰危机。
多方专家认为,在停火与谈判的顺序尚未达成一致情况下,这次会晤难言取得进展。奥地利地缘政治战略家韦利娜·恰卡罗娃说,一个重要变化是,特朗普政府不再坚持停火作为谈判的前提,而这正是欧洲与美方之间的核心分歧。
其二,在安全保障问题上,美方立场与乌欧期待存在落差。美国中东问题特使威特科夫17日说,美国可以为乌方提供类似《北大西洋公约》第五条关于集体防御的安全保障。不过,特朗普在会晤中没有提及相关条款,也未言及保障内容更多细节。泽连斯基在会晤后表示,未来10天内将制定出乌克兰安全保障有关细节。
欧洲专家认为,特朗普在会晤中强调欧洲是“防御第一线”,应该承担更多安全保障责任,却未明确美方角色,这让乌欧方面感到担忧。英国皇家三军研究所国际安全事务主管尼尔·梅尔文指出,美国关于安全保障的承诺令人怀疑,美方后续最可能提供的保障是向乌克兰提供美国武器等,但这不足以满足乌方需求。
此外,专家认为,这次会晤没有过多涉及领土问题,对于可能的俄乌“和平协议”,领土问题将是今后谈判一大难点,也是各方最大分歧点之一。乌克兰《基辅独立报》说,外界围绕“普特会”热议的“领土交换”协议难以成功,乌方不会接受。