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明年经济工作怎么干

“坚持高质量发展”是重中之重

  

聚焦省委经济工作会议

  12月26日在蓉召开的省委经济工作会议,对经济运行中的重大问题进行了深入分析,对做好明年经济工作作出全面部署。这些分析部署释放出哪些新信号?

信号一 坚持高质量发展

  今年,省委先后提出“全力以赴拼经济搞建设”和“决战四季度、大干一百天”。在部署明年重点任务时,会议将“坚持高质量发展”放在了第一位。
  省委政研室相关负责人解释,今年四川经济下行压力比较大,从稳定全省经济社会大局出发,必须要加快发展、保持增速。但在全面建设社会主义现代化四川开局起步之际,高质量发展尤为重要。
  明年,推动高质量发展抓手有哪些?
  会议明确,把创新驱动发展摆在更加突出位置。强化平台牵引是其中一个重要方面。我省将建好成渝(兴隆湖)综合性科学中心、西部(成都)科学城、中国(绵阳)科技城。“有了平台,影响力很快就上去了。”中国科学院成都分院院长王嘉图举例,今年建成的中科院成都分院科学城园区一期已吸引3000余名科技人员入驻,成为国内人才密度最高的区域之一。
  会议还提出,坚持生态优先绿色发展。作为长江、黄河上游,四川如何扛起上游责任?“做好‘加减法’。”省林业和草原局局长李天满认为,要以推进国家公园建设为契机,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。同时,抓好中央和省级环保督察反馈问题整改,及时补上环保领域的短板弱项。
  稳妥做好碳达峰碳中和也是会议明确的高质量发展方向之一。“稳妥需要扬长避短,推进的前提是明确方向。”在乐山太阳能研究院院长姜希猛看来,“扬长”,就是要深化国家清洁能源示范省建设;“明确方向”,是尽快完善与碳达峰碳中和相适应的政策体系,“让大家知道怎么做、做什么。”

信号二 打造改革开放新高地

  打造改革开放新高地是中央赋予四川的重大使命,也是实现我省经济高质量发展的必由之路和必然选择。而破解当前经济领域面临的困难、推动经济企稳向好,一个关键性举措就是通过改革破解深层次体制机制障碍,充分调动各类市场主体的动力和活力。
  改革将在哪些重点领域和关键环节发力?省委改革办有关负责人透露,我省将抓好推进经济区与行政区适度分离、县域内城乡融合发展等事关高质量发展全局的改革事项。“省里将遴选一批新区和开发区,开展集成授权改革,通过3年时间初步打造一批集成改革样板。”
  开放也是改革。会议明确,将持续深化“四向拓展、全域开放”,抓住用好区域全面经济伙伴关系协定和西部陆海新通道建设机遇,更大力度吸引和利用外资。“走出去和引进来相结合。”省贸促会会长黄莉表示,明年将高水平举办中国“四川制造”(老挝)展览会等境内外展会,助力吸引更多外资外企来川扎根。
  举办好成都第31届世界大学生夏季运动会是明年重点工作之一。“这也是展现四川开放形象、招引外资的契机。”不少与会人士期待,大运会可以推动更多外商来川投资兴业。

信号三 持续扩大有效需求

  总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾,如何破解?
  会议提出,必须多措并举扩大有效需求,使社会再生产实现良性循环。
  首先,消费要复元活血保常量。我省将把恢复和扩大消费摆在优先位置,用精准的促销增强消费能力、改善消费条件、创新消费场景,大力推动消费回补。如何回补?商务厅厅长徐一心透露,明年将出台实施消费“三品一创”提质扩容工程,培育“蜀里安逸”消费品牌,出台新一轮促进消费回暖政策,为恢复扩大消费“添一把火”。
  其次,投资要高位求进拓增量。主要方向,是推动在建项目再提速、拟建项目快开工、储备项目再突破。“还要敢于无中生有。”宜宾市委书记方存好表示,明年将通过项目招引的方式,补齐当地新能源汽车产业的短板。
  再次,进出口要广开渠道增流量。明年,我省通过深入实施1000户外贸企业培育工程等方式,提升“四川造”全球竞争力。“政府要帮助企业抢订单。”内江市委书记邹自景表示,接下来,当地将通过多种形式组织企业前往海外“找商机、抢订单”。

信号四 加快建设现代化产业体系

  省委十二届二次全会提出,以工业为主擎建设具有四川特色的现代化产业体系。2023年,落实“蓝图”从何处着手?
  “推动新型工业化”被置于首要位置。会议明确,要按照优势产业高端化、传统产业新型化、新兴产业规模化的思路精准发力……“还要驶入新赛道,创造新模式。”经济和信息化厅厅长翟刚表示,将抢抓“东数西算”机遇,推动数字经济与工业化深度融合,全力打造世界级先进制造业集群。
  “大力发展现代服务业”的关键词同样是“融合”。与会人士表示,重点是推动现代服务业与先进制造业、现代服务业与现代农业的深度融合,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、实现生活性服务业向高品质和多样化升级。
  “加快推动农业现代化”首先要完成“硬任务”。“四川历来是‘猪粮安天下’。”农业农村厅厅长徐芝文说,借助现代农业园区、优势特色产业集群建设,四川将把粮食和生猪生产任务下达至基层。

信号五 大力发展民营经济

  民营经济是推动经济社会发展的重要力量。会议明确,当前要针对民营企业面临的困难出台更有含金量的政策、采取更扎实有力的举措,全面提振民营经济的信心。
  一系列举措已提上日程:省委将召开全省民营经济座谈会。同时,开展民营企业融资破解行动,统一归集各部门(单位)的涉民营企业信贷、纳税、用能、行政处罚等信息数据,实现信贷“精准画像”、做实征信“白名单”;制定政商交往“正面清单”“负面清单”,全面清理和废止阻碍民营经济参与公平竞争的各项政策规定,开展清理拖欠民营企业账款和涉企收费整治专项行动,加快实施四川民营企业雁阵培育五年行动计划……
  “信心比黄金还珍贵。”香港蛟龙集团董事局主席黄玉蛟表示,对民营企业和民营企业家来说,这些举措堪称“雪中送炭”,期待早日在全社会营造出尊重民营企业家、支持民营企业发展的良好氛围。 (下转05版)