这是无人机航拍的雅砻江两河口水电站及库区（2022年3月17日摄）。新华社发

　　日前，省政府正式印发《四川省“十四五”能源发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》明确了四川能源的发展目标、主要任务等，是“十四五”期间四川能源发展的根本遵循。
　　《规划》出台的背景是什么？包含了哪些主要内容？4月20日，省发展和改革委员会党组成员、副主任，省能源局局长梁武湖做客四川省政府网站“在线访谈”栏目，解读文件并与广大网友进行互动交流。

提出量化指标 推进近200个重点项目建设

　　四川能源资源禀赋得天独厚，清洁能源资源富集，是全国重要的优质清洁能源基地。当前，金沙江、雅砻江、大渡河“三江”水电基地颇具规模，清洁能源基地建设成效显著。
　　《规划》从安全保障、低碳转型、效率提升等方面，提出“十四五”期间四川能源发展的10项量化指标，其中约束性指标4项，包括能源综合生产能力、单位GDP二氧化碳排放降低、煤炭消费比重和单位GDP能耗降低。
　　在重点任务方面，《规划》提出了统筹推进电源建设、推动电网提档升级、加快天然气勘探开发利用等10个重点任务。同时，以专栏形式提出了电源建设、特高压电网工程、天然气开发、能源安全储备等方面的重点项目近200个。
　　蓝图已绘就，如何保障《规划》顺利实施？梁武湖表示，四川将落实约束性指标目标责任，确保全面完成，加强试点示范和政策统筹，完善能源发展相关财政、投资、金融等政策，落实有关税费支持政策，推动能源安全储备、能源转型等重点任务实施。按照“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）管控要求，加强空间管控，统筹处理好自然保护地、生态保护红线与能源开发的关系。
　　同时，加强规划实施情况的跟踪分析和监测评估，建立能源规划实施监管体系，重点监管规划发展目标、重点任务和重大工程落实情况，及时协调解决突出问题，实施闭环管理，确保规划落实到位。

明确发展目标 电力总装机1.5亿千瓦左右

　　国家发展改革委、国家能源局日前印发的《“十四五”现代能源体系规划》强化了能源安全稳定供应，提出构建清洁低碳安全高效的能源体系。
　　四川将采取哪些措施落实相关要求？梁武湖说，保障安全是能源发展的首要任务，根据目标，2025年，四川能源综合生产能力约2.57亿吨标准煤；电力总装机1.5亿千瓦左右，其中水电装机容量1.05亿千瓦左右，火电装机2300万千瓦左右，风电、光伏发电装机容量分别达到1000万千瓦、1200万千瓦；天然气产能产量稳步提升，更好满足经济社会发展和人民日益增长的美好生活用能需求。
　　同时，四川将继续推进清洁低碳转型。到2025年，清洁能源装机占比88%左右。非化石能源消费比重42%左右，天然气消费比重19%左右，电能占终端能源消费比重进一步提高。
　　在完善能源产供储销体系方面，四川还将提升能源资源配置能力，做好电网、油气管网等能源基础设施建设，特别是加强电力和油气跨省跨区输送通道建设。建立健全煤炭储备体系，加大油气增储上产力度，重点推进地下储气库、液化天然气接收站等储气设施建设，不断增强能源供应能力弹性。
　　“能源应急安全保障能力是能源保供工作的重要方面，四川既要加强风险预警，建立健全煤炭、油气、电力供需预警机制，还要做好预案、加强演练，提高快速响应和能源供应快速恢复能力。”梁武湖说，特别是对于电力应急安全保障，不断完善有序用电方案和应急预案体系，提高电网互济支撑水平，提升电力应急供应和事故恢复能力。
　　“十四五”时期，四川将进一步发挥好科技创新引领和战略支撑作用，增强能源科技创新能力，电力和油气体制改革全面深化，能源价格市场化改革、市场体系建设等取得明显成效，科技创新能力显著增强。

统筹推进建设 有序发展水电等清洁能源

　　四川是水电开发大省。《规划》提出科学有序开发水电。在加强生态环境保护和做好移民安置的前提下，重点推进金沙江、雅砻江、大渡河“三江”水电基地建设。建成白鹤滩、苏洼龙、两河口、杨房沟、双江口、硬梁包等水电站，继续推进叶巴滩、拉哇、卡拉等电站建设。“十四五”期间核准建设规模1200万千瓦以上，新增投产水电装机规模2400万千瓦左右。
　　在新能源方面，四川将重点推进凉山州风电基地和“三州一市”光伏发电基地建设，规划建设金沙江上游、金沙江下游、雅砻江、大渡河中上游水风光一体化可再生能源综合开发基地，推进分布式光伏发电和盆周山区风电开发。支持乐山、成都、眉山晶硅光伏产业发展。“十四五”期间新增风电600万千瓦左右、太阳能发电1000万千瓦以上。
　　加快天然气勘探开发，四川将推动实施国家天然气（页岩气）千亿立方米级产能基地建设行动方案，大力推进天然气（页岩气）勘探开发，建成全国最大的现代化天然气（页岩气）生产基地。到2025年，天然气（页岩气）年产量达到630亿立方米。
　　华西都市报-封面新闻记者罗田怡