川渝两地调研组展开实地调研。

　　

华西都市报-封面新闻见习记者 杨澜

　　川渝两地人大合作如何深化？铁路安全如何共同保障？8月30日，重庆市人大常委会副主任王越率调研组来到成都，和四川省人大常委会副主任彭琳带队的调研组共同开展了铁路安全立法调研。
　　8月31日，川渝铁路安全立法调研组来到成都工务大修段及所属焊轨车间、成都动车段等地，实地参观了钢轨焊接、动车检修、车体组装等作业流程。随后，川渝两地调研组和中国铁路成都局集团公司召开了座谈会，就《四川省铁路安全管理条例（草案）》《重庆市铁路安全管理条例（草案）》，对“协同立法的方向”“如何更好协同立法”“立法之后如何持续协同”等议题展开了讨论。

条例将于11月各自提请一审

　　8月31日上午，川渝两地调研组来到成都工务大修段焊轨车间，调研组成员参观了钢轨焊接、精磨和探伤等作业流程。
　　在负责对钢轨凸字打磨和进轨监视的一号车间门口，伴随着身后机器的操作声，四川省人大经济委副主任委员吴泓从“中央、省委有要求”“代表有呼声”“现实有需要”等层面，同记者聊起了两地人大针对铁路安全管理开展协同立法工作的重要意义。
　　“开展铁路安全管理协同立法，是落实中央和省委相关要求的具体措施。”吴泓说，先后有省人大代表联名提出关于制定《四川省高速铁路安全管理条例》等的议案，“我们和重庆市人大有关专门委员会进行了充分沟通，提出关于铁路安全协同立法的建议，得到了大力支持和积极响应。”
　　“近年来，川渝两地铁路营业里程不断扩大，开行速度和密度快速提高，对铁路安全运营提出了更高要求。受多方因素影响，铁路安全管理难度较大，安全压力较为突出，这是立法的现实意义。”吴泓说。
　　实地参观结束后，重庆市人大常委会法制工委副主任张山深有感触地说：“铁轨焊接车间设备先进、管理规范，产品质量有保证。从基础设施建设的角度出发，目前铁路的建设安全是有保障的。”
　　张山说：“我相信此次铁路安全立法，一定会对成渝地区的经济发展起到积极的推动作用。”记者获悉，两地人大将对两地《铁路安全管理条例》如何统一规则、完善立法执法协作机制等内容进行进一步商议，并在11月各自提请一审，争取2022年3月审议通过。

对执法层面如何协同等展开讨论

　　随后，川渝两地调研组和中国铁路成都局集团公司在成都召开了座谈会。
　　座谈会上，代表们踊跃发言，积极讨论，提了很多建议。内容涉及体例结构的统一、违法行为处罚标准的一致、立法之后的执法层面如何协同、相邻区域的政府和部门如何协同等。川渝双方讨论确定，下一步要在统一审议时间、统一规则和完善执法协作机制三方面着力，特别是要在关键的安全措施、禁止和限制性的行为以及法律处罚责任三方面保持基本一致。