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涵盖支持民间投资参与重大项目建设等四个方面
激发民间投资活力,四川新一轮支持政策出台。11月9日,记者从省发展改革委获悉,《四川省促进民间投资高质量发展工作措施》已印发实施,提出21条具体措施,多措并举支持民营企业扩大有效投资。
民间投资是反映经济活跃程度的重要风向标,对稳增长、稳就业、稳预期具有重要作用。21条措施,涵盖支持民间投资参与重大项目建设、打通民间资本参与堵点卡点、强化民间投资要素保障、优化民间投资发展环境等四个方面。
在支持参与重大项目建设方面,从项目审批环节论证民间资本参与可行性、支持参与矿产资源与新能源开发、引导参与高精尖产业和低空经济等新场景应用、鼓励参与城市基础设施建设运营、支持参与公共服务优化和壮大集体经济等方面,进一步拓宽民间投资参与领域和渠道。
在打通堵点卡点方面,聚焦清理整治市场准入环境、强化招投标规范和政府采购扶持、打通产业链供应链数据堵点促进数字化转型、加大创新基础设施和应用场景开放力度、放宽国防科技工业准入门槛、畅通民间资本对接推介渠道等关键环节,着力破除不合理门槛和限制,保障民营企业公平竞争。
在强化要素保障方面,围绕中省资金支持、银行信贷服务、直接融资渠道拓宽、用地用能及环评等要素协调保障,健全全链条保障体系,提升民间投资项目支撑能力。
在优化投资发展环境方面,从“三个平台”提升一体化服务水平、加强高能级人才培训、维护民营企业合法权益等方面完善长效机制,稳定民间投资发展预期。
“这些措施全面对接国家部署要求,又突出四川特色,强化落地执行。”省发展改革委相关负责人表示,我省在细化落实国家文件基础上,部分条款“再往前迈一步”,结合省情进一步探索升级政策力度。
21条措施支持民营企业参与我省锂矿、磷矿、钒钛磁铁矿、钾盐矿等战略性矿产资源开发利用,支持通过市场化配置方式参与风光新能源项目开发,支持参与人工智能、医药健康、机器人和智能制造、空天技术、算电融合等高精尖产业,以及消费新业态新模式新场景;鼓励民间资本采取全额投资、合资合作、购买服务以及与周边资源一体化开发、配置经营性资源组合开发等方式,实施更新片区开发、地下管网管廊及设施建设等城市基础设施领域新建项目;鼓励集体经济组织和社会资本合作,通过发包、出租、委托经营、投资入股、股权合作等多种方式发展特色产业、壮大集体经济。
在用地方面明确提出,在符合详细规划、不改变土地用途的前提下,民营经济组织在自有工业用地上提高容积率新建、扩建生产性用房,不再增收土地价款。在环评用能方面明确提出,建立重点项目环评服务保障台账,落实重点行业“清单式”便捷服务、绿色通道快速审批等举措,符合生态环境保护要求的项目环评审批时限压缩到法定时限50%以内。
川观新闻记者 张守帅