成都与雪山同框。杨涛摄

　　探索山水人城和谐相融新实践和超大特大城市转型发展新路径，是时代赋予成都的使命。
　　5月18日，成都市政府召开新闻发布会，解读《成都建设践行新发展理念的 公 园 城 市 示 范 区 行 动 计 划（2021-2025年）》。据介绍，成都从生态、生活、生产、治理四个维度“破题”，通过27个方面建设重点任务、69项具体工作举措对各项任务进行了全面部署。

生态
至2025年修复大熊猫栖息地30万亩

　　发布会上，成都市公园城市局局长金城介绍，未来5年，成都市将开展“五绿润城”行动，构建蓝绿交织公园体系。具体来讲，将建设大熊猫国家公园“生态绿肺”。作为全国首批5个正式设立的国家公园之一，大熊猫国家公园成都片区位于龙门山区域，总面积1459平方公里，该区域垂直海拔高差超4500米，是全球34个生物多样性热点地区之一。下一步，以保护大熊猫旗舰物种为引领，加快修复大熊猫中小型栖息地和迁徙廊道，构建生物多样性保护网络，提升龙门山生态屏障功能，至2025年修复大熊猫栖息地30万亩。
　　建设龙泉山城市森林公园“城市绿心”。龙泉山城市森林公园规划面积1275平方公里。下一步，持续推进“增绿增景”“减人减房”行动，加快实施国家储备林和国土绿化试点示范项目，构建高品质“城市绿心”，至2025年建成25万亩国家储备林。

至2025年累计建成各级绿道超1万公里

　　据介绍，成都市将推动绿道串联绿地水系、森林、湖泊河流、乡村田园，形成完整生态网络，同步植入文体旅商农功能，增加市民休憩空间，打造城市“绿色项链”。未来5年，每年建设“回家的路”社区绿道1000条，至2025年累计建成各级绿道超1万公里。
　　建设环城生态公园“超级绿环”。环城生态公园依托绕城高速两侧500米范围以及7个楔形地块进行规划建设，在环线100公里一级绿道全环贯通基础上，加快实施农田整治，完善公共服务设施，全面形成生态良好、功能复合、全民共享的城市环状生态景观带。
　　建设锦江公园“精品绿轴”。锦江公园河道长48公里，该区域集中展现了成都安逸闲适的市井生活气息。下一步，按照5A级景区标准，持续推进沿线配套服务设施建设，强化文化、旅游等功能，全面形成“一江锦水、两岸融城”都市滨水公园形态。

生活
中心城区公园绿化活动场地　服务半径覆盖率不低于90%

　　金城介绍，成都市将提升生态宜居品质，服务城市功能结构优化。具体来讲，聚焦做优做强中心城区，开展城市绿化景观提升行动和“金角银边”示范场景营造行动，高标准建设社区公园、“口袋公园”、小微绿地，推进屋顶、墙体、道路等绿化美化，强化彩叶植物运用，努力重现“花重锦官城”大美意境。至2025年，成都中心城区公园绿化活动场地服务半径覆盖率不低于90%。
　　聚焦做优做强城市新区，协同推进天府新区鹿溪智谷、东部新区金榜阁、高新区瞪羚谷等公园城市示范片区建设，打造一批“三生”融合的公园城市示范组团，高水平办好2024年世界园艺博览会。
　　聚焦做优做强郊区新城，打造复合多元的“森林+”“林盘+”场景，培育森林康养、生态旅游、创客基地等新功能新业态，强化郊区新城公园城市乡村表达等核心功能。
　　下一步，协同推进蒲江西来公园城市示范片区建设，推动红色旅游与生态旅游共同繁荣。

生产
增强内生增长动力 重点提升城市五大功能

　　发布会上，成都市发改委主任杨羽围绕“增强城市内生增长动力和可持续发展能力，提升高端要素运筹、科技创新策源、高端产业引领、国际门户枢纽等城市核心功能，打造城市人民宜业的示范区”，进行了解读。
　　杨羽介绍，成都市将聚力提升高端要素运筹功能，着力建设西部金融中心，发展绿色金融、科创金融、普惠金融，增强对实体经济和“一带一路”金融服务功能。
　　聚力增强科技创新策源功能，构筑服务战略大后方建设的创新策源地，着力做强西部（成都）科学城“一核”创新策源功能、“四区”创新转化能力，高水平建设运行天府实验室，打造重大科技基础设施集群。
　　聚力增强高端产业引领功能，成都市将推进重点产业链“建圈强链”和重大产业项目攻坚，聚力做强先进制造业和现代服务业，发展一批具有生态主导力的链主企业、具有行业引领力的“专精特新”企业。
　　聚力增强国际门户枢纽功能，成都市将聚焦提升航空枢纽能级，推进“两场一体”协同高效运营，申请设立成都天府国际机场综合保税区。聚焦提升国际铁路枢纽能级，开展“一带一路”国际多式联运综合试验，推进中欧班列集结中心示范工程，建设陆港型国家物流枢纽。
　　聚力增强国际消费中心功能，成都市将打造国际知名商圈和特色消费场景，提质春熙路、交子公园等高品质商圈，建设空港新城、蓉北商圈，实施特色商业街区品质提升行动，壮大创新消费业态。创新消费金融和跨境消费便利化措施，争取设立一批入境免税店、免税购物中心，优化144小时过境免签便利化政策配套措施，搭建“买全球、卖全球”消费服务平台，打响“成都消费”“成都休闲”“成都服务”“成都创造”品牌。

治理
老旧小区分类改造 今年计划完成601个

　　城市更新与城市宜居品质和人民幸福感、获得感息息相关。下一步，成都市在推动城市有机更新方面有哪些重点举措？面对记者提问，成都市住建局副局长王建新列举了一组数据：经调查摸底，成都市超过20年的房屋数量16.12万栋，2004年以前建成、存在更新需求的老旧小区7187个，已完成4945个。截至2021年底，成都市已完成棚户区改造65246户，基本消除集中连片棚户区，完成城中村改造60480户，完成率达到90%，显著改善了居民居住环境，提升了旧城区功能品质。
　　王建新介绍，“十四五”期间，成都市持续推进天府锦城建设。持续实施天府锦城“八街九坊十景”和“两环八线十三片”街巷游线体系建设，加快呈现天府文化公园、文殊坊等32个街坊街巷项目。
　　大力推进片区更新。“十四五”期间，成都计划推进173个老旧片区有机更新，统筹实施特色街区、公服设施、景观品质提升等项目；抓好城市更新全国试点工作，推进锦江区四圣祠片区、青羊区少城片区等16个国家试点项目建设，综合推进基本功能补短板，核心功能筑场景，发展治理强基础；同步推进绿色社区建设，推进交通结构和能源结构优化的“最后一公里”建设，实施社区绿色交通体系，构建社区级“轨道+公交+慢行”交通微循环，推动新能源基础设施进社区、进小区。
　　同时，全面实施老旧小区分类改造。按“安全类、基础类、完善类、提升类”4类推进老旧小区改造，“十四五”期间，成都将推进2242个老旧小区分类改造，今年计划完成改造601个，并全面启动23个示范项目打造。
　　推进棚户区和城中村扫尾工作。“十四五”期间，成都计划完成棚户区改造约10000户，结合本轮自建房安全排查整治，重新梳理制定城中村三年行动计划，逐步完成城中村改造。
　　此外，将做好老旧建筑改造。“十四五”期间，成都计划新增认定历史建筑120处，重点推进已认定历史建筑的修缮利用。经摸排，全市城镇尚有未治理D级危房248栋、C级危房209栋，成都市将结合片区更新和老旧小区改造、城中村改造动态整治清零。
　　华西都市报-封面新闻记者赖芳杰