省委组织部副部长、省人才办主任陈冠松：每培养或新增全职引进一名院士奖励500万
陈冠松
刘东
杨昕
四川人才“大礼包” ●开展省级人才计划前置改革，“天府峨眉计划”“天府青城计划”分别增加50个名额
“天府峨眉计划”创新创业团队项目申报范围拓展至高校、科研院所，增加10个创新团队名额
“天府青城计划”增设创新团队项目，遴选支持10个创新团队
省级财政给予每个入选团队200万元至500万元资助
●设立博士后创新人才支持项目，博士后日常经费资助标准提高至16万元/人，博士后科研项目特别资助扩大到100项
●在川用人单位每培养或新增全职引进一名两院院士、国家级科技领军人才，分别给予500万元、200万元奖励
●省级人才专项事业编制数增加到2000个在6月16日举行的“解读省委十一届九次全会精神”新闻发布会上，省委组织部副部长、省人才办主任陈冠松，省发改委副主任杨昕，省科技厅厅长刘东从不同角度解读全会精神，并回答了记者提问。
强起来靠创新，创新靠人才。四川如何落实“人才是第一资源”，打造创新人才聚集高地？
“这次全会《决定》及其配套政策，在聚集高端紧缺人才方面具有很高的含金量。”在新闻发布会上，陈冠松对系列举措进行了解读。
“真金白银”给予大力支持
含金量高！陈冠松说，全会《决定》及其配套政策，在聚集高端人才方面的亮点主要可以概括为3个关键词：聚焦重点、建强团队、突出主体。
聚焦重点。牢固树立人才是第一资源理念，确立人才引领发展的战略地位，关键是把人才发展与实施国家和省重大战略精准对接起来，紧扣服务创新驱动和产业发展所需培养集聚高端人才。全会《决定》及配套政策提出，开展省级人才计划前置改革，“天府峨眉计划”“天府青城计划”分别增加50个名额，对重大创新平台和重点用人单位给予人才计划配额；建立国家人才计划入选者和特殊人才直接认定机制，享受省级相关人才计划支持政策；加强青年人才培养储备，设立博士后创新人才支持项目，博士后日常经费资助标准提高至16万元/人，博士后科研项目特别资助扩大到100项。
建强团队。这次全会《决定》及配套政策文件更加注重高水平创新团队的培养和引进，提出“天府峨眉计划”创新创业团队项目申报范围拓展至高校、科研院所，增加10个创新团队名额；“天府青城计划”增设创新团队项目，遴选支持10个创新团队；省级财政给予每个入选团队200万元至500万元资助等。
突出主体。“高校、科研院所和企业是用人主体，引什么样的人才、用什么样的人才，应该由用人主体说了算。”陈冠松说，这次改变了过去只给人才投资金、发“帽子”的思路，激励用人单位发挥引才用才主体作用。全会《决定》及配套政策提出，在川用人单位每培养或新增全职引进一名两院院士、国家级科技领军人才，分别给予500万元、200万元奖励；深化拓展省校（院、企）战略合作，支持高校、科研院所、企业联合引才用才、培养研究生，在机构编制、人才项目、招生指标等方面予以倾斜。
激发人才创新创业活力
陈冠松说，引进人才、培养人才，关键是用好人才，充分激发人才创新创业活力。对此全会《决定》及配套政策也提出了系列创新举措，主要包括3个方面。
在岗位编制方面，探索实行省属高校人员控制总量管理，省级人才专项事业编制数增加到2000个；完善科研事业单位岗位结构比例动态调整机制，推动科研事业单位高级岗位向重点发展学科、优势学科倾斜。
在评价激励方面，强化用人单位评价主体地位，推行代表性成果评价制度；完善科研事业单位绩效工资水平核定动态调整机制，开设优秀青年人才职称评审“绿色通道”；支持高校和科研院所科研人员保留人事关系离岗或兼职创新创业；允许科研事业单位管理人员、科研人员以“技术股+现金股”形式持有股权。
在服务保障方面，完善党委联系服务专家制度，建立重点人才需求收集办理常态机制；拓展“天府英才卡”服务事项，细化完善人才安居、子女就学、家属就业等服务措施，探索人才“一站式”综合服务；优化外国专家来川工作服务，完善外籍高层次人才出入境、停居留便利政策；大力发展高端人力资源服务业，提供高端人才寻访、项目对接和投融资等综合服务。
四川将启动10个重大科技专项
公开数据显示，2020年，全省高新技术企业8154家，规上工业高新技术产业营业收入占工业的比重达31.9%。“高质量体系需要高速扩张，所以希望在现有8154家高新技术企业的基础上，通过5年实现倍增，达到1.6万家。”刘东在发布会上说。
近年来，我省已经初步构建起“5+1”现代工业体系、“10+3”现代农业体系、“4+6”现代服务业体系。但产业技术创新能力不足、关键核心技术“卡脖子”等问题仍较突出。
围绕产业链部署创新链，重点就是面向产业发展需求开展科技攻关，提高产业链稳定性和竞争力。按照全会要求，四川要加快编制重点产业链图谱，实施产业技术路线图，加强关键核心技术攻关，提升自主创新能力，持续推进产业创新补短板、锻长板。
刘东透露，以重大科技专项为抓手，强化核心技术攻关。围绕工业“5+1”、农业“10+3”、服务业“4+6”，准备启动10个重大科技专项，围绕产业的瓶颈技术，推进攻关。目前，四川已经启动了两个重大专项，一个是航空与燃机，第二是川猪种业的培育。记者获悉，今后，我省还将陆续启动工业软件与网络安全、生物育种、生命健康等领域的专项实施，突破产业技术瓶颈，牢牢守住经济社会发展的生命线。
刘东还透露，四川将实施基础研究十年行动计划，让原创成果得到一个稳定的获得途径。记者获悉，该行动计划每年支持基础研究项目2000项以上，推动实施一批基础研究和应用基础研究重大项目。
区域创新布局，成为各地关注的焦点。刘东在发布会上表示，成渝地区双城经济圈建设赋予了我们一城多园建设西部科学城的重大任务。四川未来就是要以两个城——西部（成都）科学城、中国（绵阳）科技城为主引擎，带动区域创新发展。
建两类平台
打造原始创新策源地
高能级创新平台，四川怎么建？在发布会上，杨昕表示，创新平台是集聚创新要素、实现科技有效供给的重要载体。我省“十四五”规划对建设高能级创新平台作出了规划安排，这次省委全会又进一步作出系统部署，提出着力打造分工明确、结构合理、功能互补的创新平台体系。
发布会透露，我省主要建设两类平台：战略科技创新平台、产业技术创新平台。
杨昕介绍，战略科技创新平台是“国之重器”，最具代表性的就是国家实验室和重大科技基础设施。四川省将充分发挥在川战略科技力量优势，以服务高水平科技自立自强为目标，建设天府实验室、重大科技基础设施等，创建国家实验室，有力支撑成渝综合性科学中心建设，打造原始创新策源地。
在建设天府实验室方面，四川已挂牌成立天府兴隆湖实验室，正在积极创建国家实验室；在建设重大科技基础设施方面，目前国家在四川布局有高海拔宇宙线观测站、极深地下极低辐射本底前沿物理实验设施等7个国家重大科技基础设施，部分已经建成，部分正在加快建设。
据了解，目前，国家在川布局的部分重大科技基础设施已取得了重大阶段性成果，比如世界最强流深地核天体物理加速器成功出束、发现了人类迄今为止观测到的最高能量光子、新一代“人造太阳”首次放电等。
按照全会部署，我省将推动这些重大科技基础设施尽快投产运行并开放共享，加快建设若干领域的重大科技基础设施集群。发布会透露，我省还将全力争取更多国家重大科技基础设施落地四川，谋划建设电磁驱动聚变原型装置、红外太赫兹自由电子激光装置等一批省重大科技基础设施，建立省市县三级共同投入机制，鼓励和引导社会力量参与重大科技基础设施建设。
