锦江警方推出RSA“实时现场评估”工作机制，这在成都公安系统尚属首创

    “请您为我的接处警质量打分。”昨日上午10点过，成都庆云西街一书店内，报警人吴先生解决完纠纷正欲离去，110巡警甘伟突然上前，礼貌地递上了一张《110接处警登记表》，让吴先生填写。对着表格上“满意”、“基本满意”、“不满意”三个选项沉思了一阵后，吴先生爽快地在“满意”栏画上钩钩。

    对110警察的服务质量现场打分，这是锦江公安分局于昨日启动的RSA工作机制（即实时现场评估机制）的主要内容，吴先生也成为成都市第一位为巡警打分的市民。据介绍，这在成都市公安局尚属首创。

    一本杂志惊动110巡警耐心调解获“满意”

    “庆云西街16号有一个购书纠纷，请速去调解。”昨日上午10点，锦江警方RSA工作机制启动仪式刚刚结束，巡警甘伟就接到指令。“敬礼+礼貌用语+群众打分，从今天开始，对巡警的亲民要求更严格了。”甘伟坐在警车里，手里攥着全新印刷的《110接处警登记表》说。几分钟后，他和同事李志强出现在了庆云西街16号的处警现场。

    发生纠纷的购书人吴先生和书店老板正为退书一事争执着，甘伟走上前，先来了一个标准敬礼，然后才询问缘由。“一直以来只接受过交警敬礼”的吴先生愣了一下，随即道出原委：他于前日在书店买了一本《大众汽车》杂志，孰料回家后才发现老婆已经先买了，昨日一大早，他就赶到书店准备把书退掉，由于包装袋已被拆掉，书店老板不肯让步，双方遂发生激烈口角。

    弄清事情经过后，甘伟和李志强做起了当事双方的工作，“您想想看，包装袋已经拆掉了，而且你已经付款完成了购买过程，老板是有理由不退给你的……当然，老板您也可以注意下说话语气……”经巡警耐心调解，刚刚还面红耳赤的两人都笑了。“我承认80%的错在我，这书我不退了，谢谢警察，你们出警迅速，态度也很好。”在《110接处警登记表》上勾中“满意”选项后，吴先生爽快地签下了自己的名字。

    巡警“满意率”低戴个“数码鹰”监控你

    “110巡警是与群众接触最密切的警种，对群众满意率低的巡警，除按退警制给予处罚外，我们还会为他戴上可全程录音录像的‘数码鹰’，拍下他的处警过程。”锦江警方有关人士说。

    一名巡警现场为记者演示了“数码鹰”的使用方法，“只要把这个银行卡大小的‘黑匣子’别在肩头，我对群众说了什么，做了什么，分局可全程摄像录音。”最让这名巡警“郁闷”的是，巡警个人不能控制“数码鹰”的开关，只要戴上了，摄像头、录音笔的功能就会运作，“一举一动都在指挥中心的‘监视’之下。”

    锦江公安分局巡警大队大队长刘虎向记者道出了对巡警“施压”的初衷。刘虎说，RSA是3个英语单词的缩写，Realtime（实时），Scene（现场），Assessment（评估），即实时现场评估机制。这是警方在构建和谐警民关系工作中，变事后被动被群众电话投诉为事前主动规范行为举止的创新举措，“从接警的那一刻，巡警们就有了自律意识。”这也是继分局在窗口单位全面推行“主动问询服务”后的又一服务理念，在成都市公安局尚属首创。

    RSA成为考核依据分高有奖分低可“退警”

    “群众满意了，巡警有奖励；群众不满意，最高可亮红牌退警。”对这项新制度，昨日上街执勤的巡警罗家鸣并没有感到压力。他说，从一开始就避免事后可能发生的投诉、纠纷，对巡警们还是一种保护。“敬礼要真诚，嗓门要轻，处理纠纷要更多为群众考虑……当然，这些要求在紧急抓捕嫌疑人时不适用。”罗家鸣轻松地和记者开着玩笑，在他心目中，只要对群众以诚相待，他相信，对方也会理解警察，尤其是110巡警的辛苦。

    巡警大队大队长刘虎介绍，实行RSA工作机制后，“满意率”成为考核巡警的主要依据，分局相关部门每月通过当月接处警满意数÷当月接处警数，计算出“满意率”，满意率达到60%以上的巡警视为“合格”，连续半年“合格”的巡警可评为“优秀民警”。同样，不达标的巡警将按照分局“问责制”“退警制”等制度给予处罚：第一次给予警告，第二次黄牌警告，第三次直接亮红牌，得到红牌的民警将被相关单位退回分局再培训一个月，培训结束后进行三个月的试岗，若试岗不合格，则会劝其辞职或组织辞退。

    据介绍，昨天锦江110接处警47件，市民现场写下“满意”的27件，不满意为0，未作评价20件。锦公宣 记者钟蓉 摄影陈羽啸