目前，成都地震灾区农村房屋规划建设已开工81.34%，年内就能全面完成重建目标新华社记者肖林

  寒意消融、桃花再次盛开。在四川成都市彭州、都江堰等重灾区，到处是工程车辆、施工机械和忙碌的人群，地震灾区的人们，正满怀希望，全面深入展开灾区重建。

  截至目前，成都地震灾区农村房屋规划建设已开工81.34%，其中建成34.49%，2009年内就能够全面完成重建目标。

  科学规划：不让农民扛着锄头上楼房

  去年8月16日，四川省委常委、成都市委书记李春城到彭州市磁峰镇鹿坪村调研，没想到村民们并不买账——灾后重建规划方案照搬城市小区、整齐划一、不适宜当地生产生活。

  “这么好的山水，大有文章可做。”看着山水如画的生态环境，李春城被深深感染：“规划是画图纸，又不仅是画图纸的问题。”重新制订的第二套方案，村民们高票通过。重新规划的方案，以千亩荷塘为中心，观光区、居住区、产业区由内而外发散式分布，得到村民们高票通过。

  “不能让农民扛着锄头上楼呀！要避免千村一面，避免把城市小区简单克隆到农村。”负责设计的四川三众建筑设计公司总经理廖强说，新方案不仅考虑了堆放农具的地方、晒粮食的晒场等细节，更考虑了“四性”：结合长远发展，立足当地实际，突出产业支撑，充分体现发展性；结合自然地形地貌、民风民俗，避免千村一面，务求空间布局和建筑形态的多样性；与当地自然环境相协调，注重与周边环境和生产生活方式的相融性；按照城乡统筹的要求和标准配套建设基础设施和公共服务设施，让现代文明向农村辐射，实现共享性。

  鹿坪村新的规划设计成了样本。随后147家规划设计单位、2000多名设计人员，高质量完成了427个灾后安置点的规划设计。所有的农村住房重建都做到“四性”。

  破解资金瓶颈：让没钱的农民有房住

  去年10月30日，都江堰市大观镇茶坪村四组的王全，没出一分钱，就住进了238平方米的别墅。“如果没有联建政策，10年都修不起这样的房子”，王全说，他拿出自己的宅基地、城里一位张先生出资50万元，修建了2栋房子，再按政策办理权属分割。           （下转04版）