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2005年07月21日 星期四
今日共36版 第3813期
总编辑：刘为民
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国资持股划下限 比例10%-60%
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“可能会按照八大行业，分五类进行不同的最低持股比例限定。”7月18日，国资委一位人士向记者透露。为配合股权分置改革的全面推进，各部委正抓紧制定国有经济布局和分行业持股比例指导性意见。不过，他同时强调，方案何时出台“还没有时间表”。
5类行业5道红线
国资委研究中心有关人士介绍，对于国资的最低持股比例，现在正在讨论的一个关键问题是，按照什么标准进行行业划分。划分的标准有两种，一是以行业在国民经济中的主导性和重要性进行行业划分；二是以行业提供的社会产品进行行业划分。
“几个部委经过初步研究，把八大行业分成了五类。”该人士进一步介绍，第一类是国家安全行业、提供重要公共产品和服务的行业。这类企业的国家控股比例会在60%。
第二类是重要的资源行业以及支柱产业和高新技术产业中的骨干企业，国资控股比例是51%。
第三类是农业、一般制造业等，国家控股最低持股比例不低于35%。
第四类是大量竞争性行业和领域的上市公司，按照25%左右的股权比例决定资金进退。
第五类是零售社会服务等行业，按10%左右的股权比例决定资金进退。
“至于金融、传媒等行业的持股比例，国务院有关部门还将进行进一步的沟通和协调。”不过上述人士强调，上述方案并非最终方案，“还需更多的论证，最后还有待国务院批准。”
三年减持1000亿元
证监会网站的数据显示，截至2005年6月底，沪深两市共有A、B股上市公司1391家。这1391家公司国有股总数为3701.80亿股，占总股本的49.45%。如果按目前平均每股市价4元算，国有股总市值14800亿元；如果按净资产均价2.5元算，是9250亿元；综合两种估值方法测算，国有股总价值1万亿出头。
据证监会规定，国资在未来三年内只能卖出15%的股份，这是上限。根据将要出台的对持股比例的具体规定以及一些国有股东在股权分置改革方案中的承诺，未来三年内将减持的国有股份大概在10%左右，也就是1000亿元出头。
无限扩容夸大其词
国资委有关人士曾公开表示，“研究确定最低持股比例的原则要求，目的是要给市场一个明确的信息：“无限扩容”是不可能的。
“不要随意夸大改革对股市的压力，其实，切实保护各类投资者特别是公众投资者的合法权益是贯穿此次股市改革前后的一条主线。”上述人士强调。
据国资委有关人士透露，随着改革的全面推开，国务院有关部门还将陆续推出相关政策，保证市场和改革共同在平稳的状态中进行。 据《21世纪经济报道》
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